A solução passa por um mecanismo conciliatório entre os lesados do papel comercial e aquelas entidades.
A solução deverá passar por indemnizar os lesados de forma progressiva e nos casos em que se prove que não tinham consciência do risco do investimento que fizeram em papel comercial.
Este memorando evita que os lesados tenham de recorrer aos tribunais para resolver o seu problema, como defendia o anterior primeiro-ministro que deviam fazer. Passos Coelho foi, de resto, muito atacado pelos lesados do BES durante a campanha para as legislativas por ter advogado essa solução, já que muitos dos que ficaram prejudicados são idosos que corriam o risco de esperar muitos anos por uma decisão da Justiça.