A meta, esclarece a universidade em comunicado, é que o Governo passe a integrar o valor monetário daqueles impactos sobre o bem-estar das populações locais quando decidir investir em projectos semelhantes.
A chamada “valoração ambiental” é comum nos EUA, quer nas decisões do Governo como dos tribunais. Na UE há recomendações nesse sentido, mas a sua aplicação é incipiente, diz Lígia Pinto, professora da Escola de Economia e Gestão da UM e coordenadora da investigação Valoração económica dos impactos ambientais de energias renováveis, apoiada pela FCT e pelo Compete-QREN para 2012/15.
A instalação deste tipo de estruturas está normalmente sujeita a um estudo de impacto ambiental baseado na opinião de especialistas. “O que propomos é apurar uma medida monetária dos impactos ambientais, isto é, perguntamos à população local o quanto estaria disposta a ser compensada e, ao público em geral, quanto estaria disposto a pagar para evitar cada tipo de impacto num quadro multi-atributo”, realça Lígia Pinto. “O nosso estudo não diz aos decisores se é mais eficiente investir nas renováveis por contraponto a outras. O objectivo é fornecer mais um elemento para integrar a decisão política”, justifica a cientista do Núcleo de Investigação em Microeconomia Aplicada.
Da ‘floresta de ferro’ ao ‘gigante de betão’
O estudo da UM decorreu nos parques eólicos da serra d’Arga (Caminha), das Terras Altas de Fafe e da serra da Padrela (Vila Pouca de Aguiar), bem como nos parques fotovoltaicos da Amareleja (Moura), Brinches (Serpa) e Ferreira do Alentejo, nas barragens da Bemposta e Picote (Douro internacional) e na barragem prevista para Almourol (Vila Nova da Barquinha), além de algumas centrais de biomassa dedicadas (florestal). O trabalho incluiu inquéritos nacionais, entrevistas presenciais, grupos de foco e recorreu a métodos de economia experimental, entre outros.
Em termos de conclusões preliminares, os residentes identificaram impactos negativos daquelas estruturas, sobretudo para a fauna e flora locais.
Nas eólicas, as populações do Norte, alvo de maior concentração de aerogeradores, sentiram-se mais incomodadas pelo ruído e impacto visual: “Sentem alguma justiça em ser compensados por viverem junto a algo que produz benefícios ambientais para todos”, assinala a economista.
Nas fotovoltaicas, os moradores acham que devem ser ressarcidos dos impactos provocados em particular pelo reflexo da luz e pela ocupação do espaço: “Na Amareleja, chamam-lhe a ‘floresta de ferro’, pois havia ali um olival”. Sobre as barragens, designadas por “gigantes de betão”, as opiniões divergem: “Dizem que altera a paisagem e reduz áreas agrícolas, patrimoniais e de lazer, mas atrai em simultâneo turismo”, esclarece Lígia Pinto. No caso de Almourol, em discussão pública, a maioria dos populares “até desconhecia estar em zona que poderia eventualmente ser alagada”.
